孫波：現任山西建設投資集團有限公司黨委書記、董事長，ag真人2013級馬克思主義基本原理專業博士畢業生。

      古印度哲學家考底利耶在其著作《政事論》裡提到：蜜蜂能夠采到蜜，還能讓花成長得更好。在山西建設投資集團有限公司董事長孫波看來，好的征納關系，也應該像蜜蜂與花朵的關系一樣，随着服務型政府建設逐步走向深入，蜜蜂與花朵型的稅企關系，正在加速形成。

      這兩年來，山西建投董事長孫波有了一個新身份——義務稅收宣傳員。日前，剛參加完省裡有關會議的孫波，如約接受了本報記者采訪。“這次會議，還有前幾天全國建築行業會議，我都積極地跟大家宣傳稅收，尤其要宣傳這麼好的稅收營商環境。”孫波說。

      孫波最近常常宣傳的話題是個稅。對六項專項附加扣除政策了如指掌的他豎起大拇指說：“這是黨執政為民理念、‘以人民為中心’發展理念在稅收方面的體現，弘揚了中華民族傳統美德，與社會主義核心價值觀導向一緻。”

      “六項專項附加扣除政策是社會主義核心價值觀在稅收領域的體現。”孫波進一步談道，社會主義核心價值觀的第一個關鍵詞是“富強”，個稅改革的目的正是讓老百姓“錢袋子”更滿，人民更富裕，國家更富強；“和諧”也是社會主義核心價值觀的内容之一，其内涵包括學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的民生需求——六項附加扣除政策就一一指向這些基本民生領域：繼續教育保障了勞動者接受教育的權利，大病醫療、房貸房租幫助老百姓實現病有所醫、住有所居，贍養老人、子女教育與中華民族尊老愛幼、重視家庭的傳統一緻。“所以說，個稅改革是真正‘以人民為中心’的改革，與社會主義核心價值觀非常吻合。”在孫波看來，新個稅法體現了稅收政策的民生關懷與溫度，對勞動密集型的建築企業而言，有利于激發員工幹事創業的激情。

       山西建投是山西省規模最大的綜合性國有投資建設集團公司，也是國家稅務總局重點監管的千戶集團企業之一。孫波在這家國企工作了30多年，他談道，不僅是個稅改革，近幾年來稅務機關迅速貫徹黨中央、國務院減稅降負要求，深化“放管服”改革，主動服務、靠前服務，一種新型稅企關系正在構建：稅企關系“清”上加“親”，溝通更順暢，合作更緊密，關系更和諧。

      共治共赢：

      稅企關系“清”上加“親”

      孫波的案頭，放着一本紅色的冊子——這是山西建投集團與原山西省國稅局、地稅局于2017年7月5日共同簽署的《稅收共治合作協議》。孫波一邊翻着這份他非常熟悉的協議，一邊向記者介紹這一年多來的改變。“稅企共治，是稅務機關落實‘放管服’改革的智慧結晶，開啟了稅企合作新模式，樹立了稅企合作新标杆。”孫波說道。

      這份協議是山西省首份稅收共治合作協議。稅企關系走向共治，孫波認為是稅務部門主動邁出了第一步，而山西建投是山西稅收共治實踐的“第一個受益者”。

      受益，體現在辦稅成本下降。協議簽署後，山西省稅務部門為山西建投開發了專用網上辦稅集成化平台，為山西建投開通辦稅綠色通道，開辦納稅人學堂專場培訓。“一系列特色服務為辦稅提供了諸多便利。2017年為企業節約辦稅成本約120多萬元。”山西建投總會計師李宇敏談道。

      受益，體現在企業風險降低。2018年4月，山西建投收到一份特殊的“體檢報告”——國家稅務總局山西省稅務局大企業服務團隊為山西建投量身打造的《稅收健康體檢報告》，報告從工程項目管理、财務管理、發票管理等方面出發，為企業提出科學合理的稅務意見。山西建投稅務部部長闫國偉認為：“這份體檢報告幫助企業及時發現稅務管理的薄弱環節，為企業有效防控風險和規範經營行為提供了重要參考。”

      受益，體現在稅法遵從度提升。稅務機關深化“放管服”改革，不僅降低了企業成本，也提高了企業的納稅自覺性、主動性，增強企業全體員工的納稅意識。“稅務人員把企業的事當自己的事辦，讓我們很感動，也感到肩上‘納稅人’的這份責任。”孫波說。

      翻至協議的最後一頁，孫波指着自己的簽名說：“這份協議以及之前的《稅企遵從合作備忘錄》，我都是親曆者。從‘遵從’到‘共治’，體現了稅務部門理念的變化，是一種裡程碑式的變化。”

      “以前，稅企被戲稱為‘貓鼠關系’。我們對稅企關系的認識也停留在管理與被管理關系，對稅收缺乏了解。”孫波談道，這幾年，伴随“放管服”改革的深化，服務型政府的構建，稅企關系走向“清”“親”。“親”的基礎是信任，稅企雙方資料共享，稅務機關融入了生産經營的每個環節。重點是互動，雙方聯系多了，走動多了，稅收成為企業發展的支持者。關鍵是雙赢，稅企共治的過程中，雙方不斷改進、互相促進，成為對方不斷發展的推動者。

來源：中國稅務報

（編輯：馬曉萌）